Tudjon meg többet a fegyelmi eljárás részleteiről
Tudta, hogy Csobánka község Képviselő-testülete fegyelmi vizsgálatot indított Völgyes József polgármesteri megbízatásához kötődő egyes ügyek kivizsgálására?
Az ügyben Kollár-Farsang Kitti képviselő asszonyt, a fegyelmi bizottság elnökét kérdeztük.
Csobi: Tisztelt Képviselő Asszony! Köszönjük, hogy elfogadja a Csobi Egyesület felkérését ennek az interjúnak az elkészítésére! Úgy tapasztaltuk, hogy a falu lakossága igényli a hiteles információkat, és úgy gondoltuk, talán sokakat érdekel ez az ügy. Az idén január 5-én elkezdődött fegyelmi vizsgálat megismerhető részleteiről kérdezzük Önt.
Csobánkán eddig nem sok fegyelmi vizsgálatot indított a Képviselő-testület. És tudomásunk szerint a mindenkori polgármester tevékenységével kapcsolatban pedig még sohasem. Milyen konkrét okok, körülmények vezették a testületet arra az elhatározásra, hogy fegyelmi eljárás keretében vizsgálatot indítson Völgyes József polgármesteri tevékenységével kapcsolatban?
Kollár-Farsang Kitti képviselő asszony: Valóban szokatlan a helyzet mindenki számára. Nem szeretnék megfogalmazni a testület nevében semmit, de az érzésem az, hogy ha csak az elmúlt másfél évet nézzük, gyakran tapasztalta a testület a tájékoztatás hiányát, ami ellen nem egyszer tiltakozott. A jéghegy csúcsa egyértelműen a bölcsőde projekt EUTAF vizsgálat eredményének eltitkolása volt. Épp, hogy csak szembesültünk a 70 milliós pénzvisszafizetési kötelezettség lehetőségével, amikor véletlenül jutottak a tudomásunkra a korábbi jegyző munkaviszonya megszűnésének körülményei.
Az önkormányzatiság a helyi közösségek alkotmányos joga arra, hogy a települést érintő közügyeket választott képviselőik útján önállóan intézzék.
A döntéshozatal központja a képviselő-testület, aminek az egyik tagja a polgármester a hét főből. A testület dönt a stratégiai kérdésekről (rendeletek, költségvetés, irányok), és ellenőrzi a végrehajtást, amit a polgármester irányít.
Természetesen a polgármester egyes ügyekben saját hatáskörrel is rendelkezik. Ezek az SZMSZ-ünkben és rendeleteinkben pontosan rögzítve vannak. Például másfél millió forintos keretig hozhat önálló döntéseket, amelyekről a következő rendes ülésen beszámolási kötelezettsége van. Ennek hiánya az egyik pont, amit kifogásolt a testület.
Hogyan néz ki a gyakorlatban - ha néhány szóval elmondaná -, egy fegyelmi bizottság felállítása? Mely képviselőink alkotják a bizottságot?
Fegyelmi eljárás indítását testületi tag kezdeményezheti. Esetünkben ez az előterjesztés sürgősségi indítványként került a december 11-én megtartott testületi ülés anyagai közé az én kezdeményezésemre.
A képviselő-testület határozattal dönt a fegyelmi bizottság felállításáról, meghatározza a vizsgáló bizottság tagjait, feladatát és hatáskörét, majd a vizsgáló bizottság lefolytatja a vizsgálatot, amelynek keretein belül meghallgatja a polgármestert, illetve az ügyben keletkezett dokumentumokat vizsgálja.
A törvényi előírásoknak megfelelően 30 nap áll rendelkezésre a vizsgálat lefolytatására. Ezt követően 8 nap áll rendelkezésre a megállapításokat tartalmazó jelentés összeállítására, majd 15 napon belül köteles összehívni a testületet a jelentést tartalmazó előterjesztés megtárgyalására. Amennyiben a testület nem tud döntést hozni, maximum 8 nappal elnapolhatja a döntést. Az esetleges további lépésekről, szankciókról a testület hozza meg a döntést zárt ülés keretében, de a határozat nyilvános.
A testület döntése alapján a vizsgáló bizottság tagjai Alvincz Anett és Dr. Beöthy-Molnár András képviselők, az elnöke pedig én lettem.
Ha jól tudjuk, a folyamat most a tényfeltárás szakaszában van. Ezen belül milyen tevékenységeket végez a fegyelmi bizottság? Milyen dokumentumokat vizsgál meg?
Részleteket nem oszthatok meg, amíg a vizsgálat folyik, de iratbetekintési kérelemmel kezdtük, majd sor került Polgármester úr meghallgatására és a betekintésre is. A törvényi háttér vizsgálata folyamatos feladatot ad.
A Bizottság irat kérése a Mötv. 59. §-ában rögzített döntés-előkészítő és ellenőrzési jogkör gyakorlásához szükséges. A kikért dokumentumok – ideértve az előkészítő anyagokat és az ügyben keletkezett releváns iratokat – a vizsgálóbizottság feladatellátásához elengedhetetlenek.
Milyen további szakaszai lesznek a vizsgálatnak?
A vizsgálati szakasz február 4-én zárul. Ezt követően fogjuk összeállítani a testület számára a jelentést.
Ha összegyűjtötték a megfelelő dokumentumokat, mi lesz a következő lépés?
Minden lépést pontról pontra végig kell vennünk, és összevetni az előterjesztésben is említett államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény idevágó szakaszaival, valamint az SZMSZ-ünkkel, saját belső szabályzatainkkal.
Laikus szemmel általában kétféle megállapítás születhet: a polgármester felelőssége megállapítható; illetve nem állapítható meg. Szerintünk létezik egy harmadik lehetőség is.
Mire gondolnak?
Harmadik lehetőségként arra gondolunk, hogy a testület esetleg nem érzi magát kompetensnek abból a szempontból, hogy a rendelkezésre álló információk és dokumentumok alapján egyértelműen megállapítsa a polgármester felelősségét, ezért valamilyen hatósághoz fordul. Mi a véleménye erről?
Dönthet így a testület, amennyiben így látja.
Ha a testület a felelősséget akár csak az egyik ügyben megállapítja, akkor milyen további jogi lehetőségei vannak a testületnek?
Ez esetben kezdeményezheti a Kormányhivatal törvényességi eljárását, ha jogszabálysértés gyanúja merül fel, tehet feljelentést, politikai következményekről dönthet (pl. bizalom megvonása, tisztségek, juttatások jogszabályon belüli korlátozása).
Mikorra várható a testület döntése? És milyen módon kívánják az eredményt a lakosság tudomására hozni?
Február második felében mindenképp sor fog kerülni a testületi döntésre. Korábban említettem, hogy a törvényi előírásoknak megfelelően zárt ülés keretein belül lesz tárgyalva az előterjesztés, de a határozat nyilvános. Az eredményről minden csobánkai lakosnak joga van értesülni. Úgy vélem, hogy a község honlapján is közzé kell tenni, de a nem hivatalos csatornákon is hírt fogunk adni, ez biztos.
Végezetül egy személyes kérdés: hogy érzi magát most képviselőként?
Mindig szerettem a közösség aktív tagjaként tevékenykedni. Lassan hat éve Csobánkát választottuk otthonunknak. Itt szeretnénk megöregedni a férjemmel, itt szeretnénk felnevelni a gyerekeinket. Egyre fontosabb lett számomra a közösség is, jó érzéssel tölt el, hogy dolgozhatok érte. Akkor is, ha munka és az iskola mellett rengeteg időt vesz el az életünkből. Nem mondom, hogy a gyerekeimmel szemben nincs olykor bűntudatom, amikor este nem tudok jelen lenni az életükben. Ez sokszor nehéz.
Ami a jelen helyzetet illeti, nem szeretek kényelmetlen helyzetbe hozni másokat, így ez most cseppet sem komfortos számomra, mint magánember. Igyekszem a meghallgatásokat is ebben a szellemben vezetni. Ez nem személyeskedés, nem Polgármester úr személye ellen irányul, hanem polgármesteri tevékenysége okán zajlik. Számos kifejezetten jó hangulatú beszélgetés jut eszembe vele kapcsolatban. Bár nem itt nőttem fel, pontosan tudom, hogy személye generációknak fontos, és meghatározó. Polgármester úr szándékai mögött nem vélek rosszindulatot, ellenben felesküdtünk, hogy a szabályokat betartjuk, és betartatjuk. Ez az, amit most szem előtt tartok.
Várjuk a tájékoztatást. Munkájukhoz sok erőt kívánunk! Nem könnyű idők ezek!
Köszönjük, hogy rendelkezésünkre állt!
A riportot 2026. január 26-án rögzítettem a Csobi Egyesület képviseletében.
Béres Andrea
